Η Βουλευτής κα. Κατερίνα Φαρμάκη μίλησε στην Επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου της Βουλής, για το νομοσχέδιο του Υπουργείου Οικονομίας για την Προστασία του Ανταγωνισμού. Τα βασικά σημεία της ομιλίας της είναι τα εξής:
«Όλα τα άρθρα του νέου νομοσχεδίου επιδιώκουν να αναμορφώσουν ριζικά τη νομοθεσία... για τον ανταγωνισμό που υπάρχει από το 1977, αφενός μεν ενσωματώνοντας τις Ευρωπαϊκές και Διεθνείς Οδηγίες, και τις επιστημονικές εξελίξεις και αφετέρου λαμβάνοντας υπ' όψιν την ελληνική εμπειρία. Όλο το προηγούμενο διάστημα η Επιτροπής Ανταγωνισμού δεν έχει λειτουργήσει με το σωστό τρόπο και δεν κατάφερε να ελέγξει πρακτικές συγκέντρωσης στην ελληνική αγορά.
Η αναγκαιότητα της προστασίας και της θωράκισης της υγιούς ανταγωνιστικότητας είναι εν πολλοίς αυτονόητη. Και αυτό όχι μόνο για να προστεθεί μια ακόμα ρύθμιση στον τρόπο λειτουργίας των επιχειρήσεων, αλλά γιατί ο στόχος αυτός έχει πολλαπλό αντίκτυπο. Υγιής ανταγωνισμός σημαίνει, προστασία του καταναλωτή, μείωση των τιμών και του πληθωρισμού, αποφυγή ολιγοπωλιακών τάσεων, μείωση του κόστους ζωής και συνεπακόλουθα βελτίωση της αγοραστικής δύναμης των πολιτών. Η επίτευξη όλων αυτών των στόχων περνάει μέσα από την ενίσχυση του θεσμού της Επιτροπής Ανταγωνισμού, που εποπτεύει τον τρόπο λειτουργίας της αγοράς.
Θα ήθελα να επισημάνω ως παρατηρήσεις στα άρθρα ότι κατʼ αρχήν είναι σκόπιμη η αξιολόγηση της συγκέντρωσης σ' έναν κλάδο της αγοράς να γίνεται βάσει του ποσοστού, που θα προκύψει μετά τη συγχώνευση συγκεκριμένων εταιρειών. Με την ύπαρξη ενός ποσοστού (σταθερού ή κλιμακούμενου) θα μπορούσε να ελεγχθεί πιο εύκολα η συγκέντρωση και να αντιμετωπιστεί αποτελεσματικότερα στην πράξη.
Επίσης, πιστεύω ότι η Επιτροπή Ανταγωνισμού θα λειτουργήσει πολύ πιο αποτελεσματικά εάν αξιολογείται όχι σε βάθος πενταετίας, οπότε και λήγει η θητεία των μελών της, αλλά κάθε δύο χρόνια.
Επί του άρθρου 23, σημειώνω θα ήταν σκόπιμη η υποχρεωτική συμμετοχή της Επιτροπής Ανταγωνισμού στη σύνταξη των σχεδίων νόμου που άπτονται του ανταγωνισμού, προκειμένου η γνωμοδοτική της συμβολή να είναι πρωθύστερη και όχι μεταγενέστερη της σύνταξης των νομοσχεδίων, ώστε να προβλεφθούν τυχόν αστοχίες και παράλληλα να υπάρχει μεγαλύτερη επιστημονική επάρκεια. Επί παραδείγματι, στο νομοσχέδιο για τα τυχερά παίγνια δεν υπάρχει κάποια πρόβλεψη για την ύπαρξη διαφορετικών τιμών εισόδου στα καζίνο.
Δεν θα έπρεπε η επιτροπή να γνωμοδοτήσει επί του θέματος και να παρέμβει προκειμένου να ελεγχθεί η συγκεκριμένη κρατική παρέμβαση; Δεδομένου και του γεγονότος ότι οι ενδιαφερόμενες επιχειρήσεις έχουν προσφύγει στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, και μάλιστα έχει καταδικαστεί η Ελλάδα. Δεν θα έπρεπε να διερευνηθεί το ενδεχόμενο της ύπαρξης μη υγιούς ανταγωνισμού μεταξύ των δέκα αυτών ιδιωτικών επιχειρήσεων καζίνο με κρατική μάλιστα ευθύνη;
Προσωπικά το θέμα με έχει απασχολήσει και έχω καταθέσει προς το Υπουργείο Οικονομικών και το Υπουργείο Εσωτερικών σχετικά ερωτήματα, καθώς μια από τις θιγόμενες επιχειρήσεις, είναι η κοινοπραξία Club Hotel Casino Loutraki που δραστηριοποιείται στην περιοχή του Λουτρακίου και απασχολεί 1.600 εργαζομένους. Με τη συνεχιζόμενη αυτή διάκριση αφενός μεν υπονομεύεται μια υγιής επιχείρηση, αφετέρου δε πλήττεται οικονομικά ο Δήμος Λουτρακίου-Περαχώρας, ο οποίος λόγω της συμμετοχής του στην κοινοπραξία, υφίσταται έμμεση απώλεια εσόδων.
Κλείνοντας θα ήθελα να επισημάνω ότι η Επιτροπή Ανταγωνισμού δεν θα πρέπει να εστιάζει κυρίως σε ανακοινώσεις και προειδοποιήσεις προς τις επιχειρήσεις, αλλά θα πρέπει να παρακολουθεί την αγορά ανελλιπώς και να ασκεί ισχυρό εποπτικό ρόλο. Η αποστολή της, ειδικά εν μέσο οικονομική κρίσης, είναι ιδιαίτερα σημαντική, καθώς με τις νέες αρμοδιότητες που θα έχει με το παρόν νομοσχέδιο, ισχυροποιείται, ώστε να μπορέσει να συμβάλλει στην εύρυθμη και ανταγωνιστική λειτουργία της αγοράς.»
