10 Δεκ 2010

Αρμαγεδών στις εργασιακές σχέσεις


Μισθοί, αποζημιώσεις, υπερωρίες μερικής απασχόλησης, κλαδικές συμβάσεις εργασίας τίθενται στο κρεβάτι του Προκρούστη. Το εργασιακό καθεστώς των τελευταίων δεκαετιών αναθεωρείται άρδην, ανατρέποντας δικαιώματα και εργασιακές σχέσεις.
Το νομοσχέδιο που ενέκρινε χθες....

το Υπουργικό Συμβούλιο και το οποίο διαμορφώθηκε μετά από επίπονες διαπραγματεύσεις με τους εκπροσώπους της τρόικας, κατ΄ ουσίαν συνιστά «αλλαγή σελίδας» στις εργασιακές σχέσεις.

Η καθιέρωση των ειδικών επιχειρησιακών συμβάσεων που υπερισχύουν των κλαδικών αλλά και η κατάργηση των αποζημιώσεων σε περιπτώσεις απολύσεων με προϋπηρεσία μέχρι ένα έτος, αποτελούν τις βασικότερες ρυθμίσεις του νομοσχεδίου.

Οι νέες «ειδικές επιχειρησιακές συλλογικές συμβάσεις εργασίας» θα υπογράφονται από τον εργοδότη και το σωματείο και θα ρυθμίζουν όχι μόνο τους μισθούς αλλά και μία σειρά θεμάτων, όπως τον αριθμό των θέσεων εργασίας- κατ΄ επέκταση των απολύσεων- αλλά και τις ευέλικτες μορφές απασχόλησης (μερική απασχόληση κ.ά.).

Οι αμοιβές με τις νέες συμβάσεις θα μπορούν να μειωθούν μέχρι το όριο της εθνικής γενικής συλλογικής σύμβασης εργασίας, δηλαδή ως τα 740 ευρώ. Αυτό σημαίνει ότι όσες αμοιβές ξεπερνούν το όριο αυτό δύναται με την υπογραφή των νέων συμβάσεων να προσεγγίσουν το όριο αυτό, δηλαδή να μειωθούν έως και 25%.

Η υποχρεωτική επέκταση των κλαδικών συμβάσεων θα γίνεται μόνο σε όσες επιχειρήσεις δεν έχουν υπογράψει επιχειρησιακές συλλογικές συμβάσεις. Ο χρόνος διάρκειας των επιχειρησιακών συμβάσεων θα είναι ετήσιος, αλλά θα μπορεί να συμφωνηθεί και πλέον του ενός έτους. Αντιστοίχως δύνανται να ρυθμίζονται ο αριθμός των θέσεων εργασίας, όροι και προϋποθέσεις μερικής απασχόλησης, εκ περιτροπής εργασίας και διαθεσιμότητας, καθώς και κάθε άλλος όρος εφαρμογής της, περιλαμβανομένης της διάρκειάς τους.

Η ειδική επιχειρησιακή συλλογική σύμβαση μπορεί να καταρτιστεί και από εργοδότη που απασχολεί λιγότερους από 50 εργαζομένους, με το αντίστοιχο επιχειρησιακό σωματείο. Αν δεν υπάρχει, τον ρόλο αυτόν θα αναλαμβάνει το αντίστοιχο κλαδικό σωματείο ή η αντίστοιχη ομοσπονδία.
Τα εμπλεκόμενα μέρη υποβάλλουν από κοινού αιτιολογική έκθεση προς το Συμβούλιο Κοινωνικού Ελέγχου Επιθεώρησης Εργασίας. Με την ίδια διαδικασία συμφωνείται και η τυχόν παράτασή της.

Σε περίπτωση παραβίασης των όρων η ειδική επιχειρησιακή συλλογική σύμβαση εργασίας είναι άκυρη.

Αποζημιώσεις

1. Πέραν αυτών, στο νομοσχέδιο προβλέπεται ότι οι υπάλληλοι που απολύονται εντός δώδεκα μηνών από την πρόσληψη τους δεν θα λαμβάνουν αποζημίωση, ενώ για διάστημα από 12 έως 24 μήνες μειώνεται στο έναν μισθό.

2. Σε περιπτώσεις μερικής απασχόλησης η υπερωριακή απασχόληση αμείβεται χωρίς προσαύξηση και είναι ανάλογη με την αμοιβή του εργαζόμενου πλήρους απασχόλησης σε ανάλογη θέση εργασίας.

3. Επεκτείνεται ο χρόνος της διαθεσιμότητας των εργαζομένων στις επιχειρήσεις που αντιμετωπίζουν σοβαρά οικονομικά προβλήματα από 6 σε 9 μήνες.


4. Κατά την ενοικίαση εργαζόμενων σε έμμεσο εργοδότη αυξάνεται στους 36 μήνες από 18 που είναι σήμερα ο χρόνος για τη μετατροπή της σχέσης σε αορίστου χρόνου. Μετά την πάροδο των 36 μηνών ο εργαζόμενος θεωρείται ότι έχει σύμβαση εργασίας αορίστου χρόνου με τον έμμεσο εργοδότη.

Φορολογικά μέτρα

Το σχέδιο νόμου προτείνει τα παρακάτω φορολογικά μέτρα:

· Αύξηση του μειωμένου συντελεστή ΦΠΑ από το 11% στο 13% και του υπερμειωμένου από το 5,5% στο 6,5%.

· Μείωση του συντελεστή ΦΠΑ για τα φάρμακα και τη διαμονή σε ξενοδοχεία και καταλύματα από το σήμερα ισχύον 11% στον νέο υπερμειωμένο συντελεστή 6,5%.

· Αναστολή της εφαρμογής της διερεύνησης του πόθεν έσχες για την αγορά πρώτης κατοικίας αντικειμενικής αξίας έως 200.000 ευρώ.

· Απλοποίηση του συστήματος διακίνησης πετρελαίου θέρμανσης με την κατάργηση της καταβολής του αυξημένου ΕΦΚ καυσίμου κατά τον εκτελωνισμό από τους προμηθευτές πετρελαίου θέρμανσης.

· Μείωση του φόρου κατανάλωσης για την ηλεκτρική ενέργεια για την οικιακή χρήση
(από 5 ευρώ/MWh σε 2,2 ευρώ/MWh), αύξηση των επιχειρηματικών τιμολογίων εκτός της υψηλής τάσης (από 2,5 ευρώ/MWh σε 5 ευρώ/MWh) και πλήρης απαλλαγή από τον φόρο για την κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας για γεωργική χρήση. Η ρύθμιση αυτή γίνεται αντισταθμιστικά στο πλαίσιο της αναμόρφωσης των τιμολογίων ηλεκτρικής ενέργειας.

· Παροχή κινήτρων για την αντικατάσταση οχημάτων παλαιάς τεχνολογίας με έκπτωση των τελών κυκλοφορίας και αναπροσαρμογή του φόρου πολυτελείας σε αυτοκίνητα μεσαίας εργοστασιακής αξίας.

· Μείωση του συντελεστή του ΕΦΚ στον καπνό από το 67% στο 65% και την αύξηση του παγίου στοιχείου από το 10% στο 15%.

Πολιτική και όρια προσλήψεων στο δημόσιο τομέα


· Καθολική εφαρμογή του κανόνα της 1 πρόσληψης ανά 5 αποχωρήσεις στον δημόσιο τομέα.

· Στον κανόνα 1: 5 προσμετρούνται ως προσλήψεις οι τυχόν μετατάξεις από φορείς του ευρύτερου δημόσιου τομέα στο στενό δημόσιο τομέα (π.χ. από δημόσιες επιχείρησεις σε αναδιάρθρωση προς την κεντρική κυβέρνηση).

· Μειώνονται για το 2011 κατά 15% σε σχέση με το 2010 οι συμβάσεις προσωπικού με σχέση ορισμένου χρόνου ή με σύμβαση έργου.

ΠΗΓΗ: το βημα on-line