17 Αυγ 2011

ΟΙ ΤΕΛΙΚΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ: Τι αλλάζει στους μισθούς του Δημοσίου


Αυξήσεις στους βασικούς μισθούς και μεγάλες περικοπές στα επιδόματα περιλαμβάνει η τελική πρόταση για το νέο μισθολόγιο των δημοσίων υπαλλήλων.

Eξι βαθμολογικές κλίμακες όπου θα επανακαταταγούν όλοι οι δημόσιοι υπάλληλοι, διαμόρφωση του βασικού....
μισθού των νεοεισερχόμενων υπαλλήλων Yποχρεωτικής Eκπαίδευσης στα 780 ευρώ (από 711 ευρώ που είναι σήμερα) και ένα διπλό σύστημα ουσιαστικής αξιολόγησης για τη μισθολογική και βαθμολογική εξέλιξη των δημοσίων υπαλλήλων, όπου δεν θα μπορούν όλοι οι υπάλληλοι να "ανεβαίνουν" βαθμό, περιλαμβάνουν οι βασικοί άξονες του νέου Γενικού Μισθολογίου.

Η κοινή επιτροπή στελεχών που έχει συσταθεί από τα υπουργεία Οικονομικών και Διοικητικής Μεταρρύθμισης για το νέο μισθολόγιο-βαθμολόγιο του δημόσιου τομέα, κοστολογεί διάφορα σενάρια και εντός των ημερών αναμένεται να καταλήξει σε μία κοινή πρόταση η οποία θα δοθεί στις ηγεσίες των συναρμόδιων υπουργείων.

Σύμφωνα με κυβερνητικές πηγές, οι προτάσεις τελούν υπό την τελική έγκριση του υπουργείου Οικονομικών και θα ανακοινωθούν τον Σεπτέμβριο.

Σύνδεση με την απόδοση

Βασική αρχή του νέου μισθολογίου είναι η απόδοση ίσης αμοιβής για ίδια δουλειά σε όλα τα υπουργεία για υπαλλήλους με τα ίδια προσόντα, σε συνδυασμό με την επιταγή του Μεσοπρόθεσμου Προγράμματος που κάνει λόγο για εξίσωση των μισθών στο Δημόσιο με αυτούς του ιδιωτικού τομέα.

Σύμφωνα με πληροφορίες, ο βασικός μισθός του νεοεισερχόμενου υπαλλήλου Υποχρεωτικής Εκπαίδευσης θα διαμορφωθεί σε 780 ευρώ από 711 που είναι σήμερα,
ενώ ο καταληκτικός μισθός ενός υπαλλήλου Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης θα διαμορφωθεί στα 1.856 ευρώ από 1.666, καταγράφοντας μία μεσοσταθμική αύξηση στους βασικούς μισθούς κατά 9%.

Οι συνολικές αποδοχές των δημοσίων υπαλλήλων θα καταγράψουν απώλειες μέχρι και 40% για όσους λαμβάνουν υψηλά επιδόματα.

Ποιοι χάνουν

Μειώσεις στις αποδοχές τους θα καταγράψουν οι υπάλληλοι των υπουργείων Οικονομικών, Περιφερειακής Ανάπτυξης και Εσωτερικών, ενώ μικρές αυξήσεις θα πραγματοποιηθούν στους μισθούς του διοικητικού προσωπικού στα υπουργεία Παιδείας, Ναυτιλίας και Εθνικής Αμυνας.

Προοπτικά και σε βάθος εξαετίας θα καταργηθούν τα 100 ειδικά και γενικά επιδόματα και θα παραμείνουν μόνο 5: 
το οικογενειακό, το επίδομα ειδικών συνθηκών εργασίας (για όσους κάνουν ελέγχους, π.χ. εφοριακοί, ή για εργασίες που ανήκουν στα βαρέα και ανθυγιεινά, π.χ. νοσηλευτές), το επίδομα παραμεθόριων περιοχών (με τον επανακαθορισμό των ορίων τους), το επίδομα θέσης ευθύνης και το επίδομα παραγωγικότητας (που θα αποδίδεται έπειτα από αξιολόγηση).

Οι μεταβατικές διατάξεις θα προβλέπουν τη σταδιακή μείωση των αποδοχών που αφορούν καταργούμενα επιδόματα, τα οποία θα διατηρηθούν αρχικά ως προσωπική διαφορά.

Υπάρχει πρόταση για όσους λαμβάνουν επιδόματα μέχρι και 200 ευρώ να τα "χάσουν" σε μία τριετία, έως 500 ευρώ σε μία πενταετία και πάνω από 500 ευρώ σε μία επταετία.

Το επίδομα θέσης θα είναι 200 ευρώ για τους προϊσταμένους τμημάτων, 400 ευρώ για τους διευθυντές και 800 ευρώ για τους γενικούς διευθυντές, γεγονός που θα δημιουργήσει ανταγωνισμό για την κατάληψη θέσης ευθύνης.

Θεωρείται δεδομένο, ότι θα συνεχίσουν να παρέχονται τα επιδόματα αδείας και εορτών, όπως έχουν προσδιοριστεί μετά τις αρχικές περικοπές (συνολικά 1.000 ευρώ ετησίως).

ΤΑ ΚΡΙΤΗΡΙΑ
Διπλή αξιολόγηση και ωρίμανση κάθε 2 χρόνια

Η μετάβαση από το ένα μισθολογικό κλιμάκιο στο άλλο θα γίνεται με βάση την ετήσια αξιολόγηση των υπαλλήλων, η οποία θα είναι διπλή:

θα αξιολογείται ο υπάλληλος για την προσωπική του συμπεριφορά σε συναδέλφους και πολίτες, για την επίτευξη στόχων και την παραγωγικότητά του.

αντίστοιχα το Εθνικό Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης θα προσδιορίσει τα κριτήρια με τα οποία θα αξιολογείται (βάσει στόχων επίσης) η υπηρεσιακή μονάδα και θα λάβει ουσιαστικό ρόλο στην αξιολόγηση των εργαζομένων, προκειμένου να διεκδικήσουν την είσοδό τους σε μεγαλύτερο βαθμό.

Από τον συνδυασμό των 2 ετήσιων αξιολογήσεων θα κρίνεται εάν ένας υπάλληλος θα αλλάξει μισθολογικό κλιμάκιο.
Ακόμα και αν αποτύχει στις "εξετάσεις", θα λαμβάνει ένα μέρος του ποσού που αφορά τη μισθολογική ωρίμανση, το οποίο θα συνδυάζεται με τα χρόνια υπηρεσίας, ενώ θα περιορίζεται σημαντικά το "ταβάνι" των αποδοχών του λόγω αρνητικής αξιολόγησης.
Οι διαφορετικές ταχύτητες βαθμολογικής και μισθολογικής εξέλιξης μεταξύ των υπαλλήλων ανάλογα με την εκπαιδευτική τους κατηγορία, οδηγούν στο συμπέρασμα ότι μπορεί να δημιουργηθούν ακόμα και περισσότερα από 12 μισθολογικά κλιμάκια συνολικά, τα οποία θα κατανεμηθούν μεταξύ των βαθμών.


Το επικρατέστερο σενάριο περιλαμβάνει την απόδοση της ωρίμανσης κάθε 2 χρόνια. Το ποσό που θα διατεθεί για το μισθολόγιο θα φτάνει τα 18,5 δισ. ευρώ, με προοπτική να μειωθεί στα 16,2 δισ. μέχρι το 2015 κυρίως λόγω των αποχωρήσεων.
 
Η κατάταξη σε μεγαλύτερο βαθμό θα αποτελεί το κατώφλι για να λάβει ο υπάλληλος μεγαλύτερη αμοιβή. Για τον λόγο αυτό απαιτείται η περιγραφή των θέσεων εργασίας και η στοχοθεσία υπαλλήλων και υπηρεσιών. Στελέχη της Δημόσιας Διοίκησης αναφέρουν ότι το εγχείρημα θα είναι ιδιαίτερα δύσκολο αν υπολογίσει κανείς ότι ο κρατικός μηχανισμός της Δανίας ολοκλήρωσε τις περιγραφές θέσεων εργασίας έπειτα από 11 χρόνια.

ΠΗΓΗ: ethnos.gr