23 Αυγ 2011
"Παγώνουν" οι αμοιβές σε δημόσιο και ΟΤΑ - Πόσο κόβονται επιδόματα, υπερωρίες, εκτός έδρας
Την περικοπή επιδομάτων που απορρέουν από τη μισθολογική εξέλιξη των υπαλλήλων (χρονοεπίδομα), τις υπερωρίες και τα εκτός έδρας, σε συνδυασμό με την εφαρμογή του παγώματος των ωριμάνσεων, προβλέπει εγκύκλιος του αναπληρωτή υπουργού Οικονομικών Φ. Σαχινίδη, την οποία...
απέστειλε σε όλες τις διευθύνσεις διοικητικού των υπουργείων, των ΝΠΔΔ και των ΟΤΑ.
Η εγκύκλιος, που απεστάλη προκειμένου να εφαρμοστούν οι διατάξεις του Μεσοπρόθεσμου, προβλέπει ότι από 1ης Ιουλίου 2011 μειώνεται κατά 50% το ανώτατο όριο των υπερωριών για όλους τους υπαλλήλους των υπουργείων, των ΝΠΔΔ και των ΟΤΑ.
Ηδη με το Μνημόνιο είχαν περικοπεί οι υπερωρίες από 60 ώρες σε 40 μηνιαίως, ενώ με το Μεσοπρόθεσμο το ανώτατο όριο θα είναι οι 20 ώρες. Η εφαρμογή της διάταξης είναι καθολική και αφορά ακόμα και τους υπαλλήλους των υπουργικών γραφείων.
Παράλληλα, η εγκύκλιος αναφέρει ρητώς ότι αναστέλλεται η μισθολογική ωρίμανση ή μισθολογική προαγωγή όλων των δημοσίων υπαλλήλων (υπουργεία, ΝΠΔΔ, ΟΤΑ), συμπεριλαμβανομένων και των ειδικών μισθολογίων.
Από την 1η Ιουλίου οι υπάλληλοι θα παραμείνουν στο μισθολογικό κλιμάκιο που κατέχουν ή δικαιούνται μέχρι την 30ή Ιουνίου 2011, χωρίς να είναι δυνατή η εξέλιξή τους στο επόμενο μισθολογικό κλιμάκιο, ακόμα και αν συμπληρώνουν μετά την 1η Ιουλίου τον απαιτούμενο χρόνο. Από το πάγωμα των ωριμάνσεων οι υπάλληλοι χάνουν 20-41 ευρώ μηνιαίως και κατά μέσον όρο 280-481 ευρώ ετησίως.
Χρονοεπίδομα
Από την 1η Ιουλίου θα κοπεί η προβλεπόμενη αύξηση του 4% επί του χρονοεπιδόματος που λάμβαναν οι δικαστικοί λειτουργοί, το προσωπικό των νοσοκομείων, οι ιατροδικαστές, τα μέλη των ΔΕΠ στα Πανεπιστήμια, το εκπαιδευτικό προσωπικό των ΤΕΙ, οι ερευνητές και ειδικοί λειτουργικοί επιστήμονες, το επιστημονικό και ερευνητικό προσωπικό του ΚΕΠΕ, οι καθηγητές ΕΣΔΥ, οι γιατροί ΕΣΥ, οι διπλωματικοί υπάλληλοι, τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας, τα μέλη του Παιδαγωγικού Ινστιτούτου, το επιστημονικό προσωπικό του Ινστιτούτου Εκπαιδευτικής Πολιτικής, το διδακτικό προσωπικό των Εκκλησιαστικών Σχολών και τα μέλη ΕΕΔΙΠ των Πανεπιστημίων.
Το χρονοεπίδομα υπολογίζεται στο 4% του εισαγωγικού μισθού για όλα τα ειδικά μισθολόγια και αυξάνεται ανά διετία κατά 4%, ενώ μπορεί να φτάσει το 60% του μισθού έπειτα από 14 διετίες.
Για παράδειγμα, ένας ειρηνοδίκης έχει εισαγωγικό βασικό μισθό 1.488 ευρώ. Μετά τον πρώτο χρόνο θα μπορούσε να λάβει το χρονοεπίδομα (4% επί του βασικού μισθού, δηλαδή 60 ευρώ) και να αμείβεται με 1.540 ευρώ. Με τη συγκεκριμένη διάταξη όλοι οι συνάδελφοί του που αμείβονται με ειδικά μισθολόγια δεν θα λάβουν την αύξηση του 4% εάν έχουν συμπληρώσει τη διετία.
Περικόπτονται όλες οι αυξήσεις που προβλέπονταν για τα ειδικά μισθολόγια και αφορούν τη μισθολογική τους προαγωγή (ωρίμανση) και όχι τη βαθμολογική τους εξέλιξη. Συγκεκριμένα θα "παγώσουν" οι μισθοί με τη μη καταβολή των ωριμάνσεων για τους δικαστικούς λειτουργούς, γιατρούς ΕΣΥ, Νομικό Συμβούλιο του Κράτους, το μόνιμο καλλιτεχνικό προσωπικό της Κρατικής Ορχήστρας Αθηνών και της Ορχήστρας Λυρικής Σκηνής, τα εν ενεργεία στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων, της Αστυνομίας, του Πυροσβεστικού Σώματος, του Λιμενικού και τους Επαγγελματίες Οπλίτες.
ΔΗΜΟΣΙΟ - ΟΤΑ
"Παγώνουν" οι αμοιβές όλων των υπαλλήλων
Το μέτρο των περικοπών στις αυξήσεις που προκύπτουν από τα χρόνια εργασίας, δηλαδή του "παγώματος" των ωριμάνσεων θα ισχύσει όχι μόνο για το σύνολο του μόνιμου προσωπικού αλλά και τους υπαλλήλους αορίστου χρόνου του Δημοσίου, των ΝΠΔΔ, και των ΟΤΑ που αμείβονται με ειδικές συλλογικές συμβάσεις εργασίας, κοινές υπουργικές αποφάσεις ή διαιτητικές αποφάσεις πέραν του ισχύοντος νομικού πλαισίου (ν. 3205/ 2003).
Ετσι για παράδειγμα ένας εργαζόμενος με σύμβαση αορίστου χρόνου που εργάζεται σε δήμο θα δει τον μισθό του καθηλωμένο, αφού δεν θα λάβει την ωρίμανση των 33-45 ευρώ που αποδίδεται στους εργαζόμενους των ΟΤΑ κάθε διετία.
Στους δήμους
Επίσης με την εφαρμογή του μέτρου "παγώνουν" οι αμοιβές των υπαλλήλων με συμβάσεις αορίστου χρόνου σε δημοτικές επιχειρήσεις, οι οποίοι αμείβονται κατά μέσο όρο καλύτερα από τους υπαλλήλους του στενού δημόσιου τομέα. Σύμφωνα με την εγκύκλιο, όλες οι προαναφερόμενες κατηγορίες υπαλλήλων θα λαμβάνουν τις αποδοχές που αντιστοιχούν στα μισθολογικά κλιμάκια και τα αντίστοιχα επιδόματα (χρονοεπίδομα, τριετίες, πολυετίες) και προαγωγές που κατέχουν, ή δικαιούνται μέχρι την 30ή Ιουνίου 2011, ανεξαρτήτως της ημερομηνίας έκδοσης της διοικητικής απόφασης απονομής τους.
Η εγκύκλιος του αναπληρωτή υπουργού Οικονομικών, κ. Φ. Σαχινίδη, κοινοποιήθηκε στο γραφείο του υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης, Δ. Ρέππα, και μέσω της Γενικής Γραμματείας Δημόσιας Διοίκησης απεστάλη σε όλες τις διευθύνσεις διοικητικού προσωπικού των υπουργείων, των ΝΠΔΔ και των ΟΤΑ.
Αυστηροί έλεγχοι
"Πλασματικές" μετακινήσεις και υπερωρίες
Επιτόπιους και αυστηρούς ελέγχους από τις αρμόδιες υπηρεσίες προκειμένου να διαπιστωθούν "πλασματικές" μετακινήσεις και υπερωρίες, ζητά με έγγραφό του ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών, κ. Φ. Σαχινίδης.
Στην εγκύκλιο που απέστειλε σε όλα τα υπουργεία, τα ΝΠΔΔ και τους ΟΤΑ, ο κ. Σαχινίδης επισημαίνει ότι σε αναφορές των Υπηρεσιών Δημοσιονομικού Ελέγχου καταγράφεται καταστρατήγηση του θεσμικού πλαισίου για τις μετακινήσεις εκτός έδρας (οδοιπορικά και ημερήσια αποζημίωση).
Συγκεκριμένα αναφέρει ότι:
Εξαντλείται το ανώτατο όριο κονδυλίων και ημερών "εκτός έδρας" πριν από το τέλος του έτους.
Υπάρχουν ασαφείς αιτιολογίες στις εντολές μετακίνησης που δεν σχετίζονται με τον σκοπό για τον οποίο πραγματοποιήθηκαν.
Εκδίδονται διαταγές μετακίνησης εκ των υστέρων και χωρίς να συνοδεύονται από την προβλεπόμενη βεβαίωση.
Καταγράφονται διανυκτερεύσεις υπαλλήλων εκτός ξενοδοχείων σε φιλικά σπίτια για αποστάσεις που δικαιολογούν έξοδα μετακίνησης.
Δεν αναγράφονται τα απαιτούμενα στοιχεία στην αίτηση μετακίνησης.
Υπάρχουν περιπτώσεις πληρωμής της ίδιας μετακίνησης από διαφορετικές πηγές (τακτικός προϋπολογισμός, Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης κ.τ.λ.).
Ο κ. Σαχινίδης ζητά από τις υπηρεσίες να τηρούνται αυστηρά οι προϋποθέσεις που προβλέπει ο νόμος και να γίνονται επιτόπιοι έλεγχοι.
Ξεκαθαρίζει τέλος ότι αν οι μετακινήσεις δεν είναι επαρκώς αιτιολογημένες, δεν θα εγκρίνονται από την υπηρεσία.
το Έθνος