6 Μαρ 2020

Δημοτικά Συμβούλια: Μειώθηκαν οι αρμοδιότητές τους με εκπρόθεσμη Τροπολογία


Με τη 2η Πολυτροπολογία που κατέθεσε το Υπουργείο Εσωτερικών εκπρόθεσμα, λίγο πριν την ψήφιση του Νομοσχεδίου-“σκούπα”, αφαιρέθηκαν δύο αρμοδιότητες από τα Δημοτικά Συμβούλια και μεταφέρθηκαν στις Οικονομικές Επιτροπές των Δήμων..


ήτοι σε συλλογικό όργανο την πλειοψηφία του οποίου διαθέτει ο Δήμαρχος.

 Ι]Η 1η αρμοδιότητα αφορά την ανάθεση σε ιδιώτες της καθαριότητας, του πρασίνου, του ηλεκτροφωτισμού.

Η Κυβέρνηση αντικατέστησε την παρ.1του αρ.61 του ν.3979/2011, την οποία η ίδια είχε στα τέλη Οκτωβρίου αντικαταστήσει με το αρ.178 του ν.4635/30.10.2019.

Διέγραψε το Δημοτικό Συμβούλιο και έβαλε στη θέση του την Οικονομική Επιτροπή.

Ακολουθεί η διάταξη όπως διαμορφώθηκε με την Τροπολογία (με επισήμανση διαγραφής είναι οι λέξεις που διαγράφηκαν, με επισήμανση υπογράμμισης είναι οι νέες που προστέθηκαν) :

« 1.Το Δημοτικό Συμβούλιο Η Οικονομική Επιτροπή μπορεί, κατά την κρίση τουτης, να αποφασίζει για τη σύναψη δημόσιας σύμβασης, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν.4412/2016 (Α΄ 147) για την εκτέλεση συγκεκριμένων υπηρεσιών συλλογής και μεταφοράς στερεών αποβλήτων και ανακυκλώσιμων υλικών, καθαριότητας κοινόχρηστων χώρων και δημοτικών κτιρίων,καθώς και συντήρησης χώρων πρασίνου και ηλεκτροφωτισμού, εφόσον οι σχετικές πιστώσεις είναι εγγεγραμμένες στον προϋπολογισμό. Με την ως άνω απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής καθορίζονται ιδίως το αντικείμενο των παρεχόμενων υπηρεσιών, η διάρκεια και η περιοχή, εντός της οποίας αυτές παρέχονται. »

Σύμφωνα με την επιχειρηματολογία της Κυβέρνησης, η αποφασιστική αρμοδιότητα μεταφέρεται στην Οικονομική Επιτροπή «για λόγους ευελιξίας και ταχύτητας των σχετικών διαδικασιών ».



ΙΙ]Με τη δεύτερη παρέμβαση, προστίθεται μία επιπλέον αρμοδιότητα στην παρ.1 του αρ.72 «Αρμοδιότητες Οικονομικής Επιτροπής Δήμων» του Καλλικράτη (ν.3852/2010).

Αξίζει να σημειωθεί ότι είναι πολλοστή φορά που η νυν Κυβέρνηση αλλάζει το συγκεκριμένο άρθρο

- στις αρχές Αυγούστου, με την παρ.1 του αρ.3 του ν.4623/2019 το αντικατέστησε ολόκληρο,

- στα τέλη Αυγούστου, με την παρ.9 του αρ.10 του ν.4625/2019 άλλαξε δύο σημεία της παρ.1,

- τον Οκτώβριο, με την παρ.1 του αρ.177 του ν.4635/2019 άλλαξε πάλι δύο σημεία της παρ.1,

και τώρα πάλι αλλάζει την ίδια παρ.1, προσθέτοντας την εξής περίπτωση:

« κβ. Αποφασίζει για την υποβολή προτάσεων εκ μέρους του Δήμου για τη χρηματοδότηση ή επιχορήγηση δράσεων, προγραμμάτων και αντίστοιχων έργων από εθνικούς πόρους ή/και πόρους της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή/και οποιουδήποτε άλλου Φορέα. »