Μάριος Χριστοδούλου
Στο 2% του ΑΕΠ ο πήχης για το 2023, ανεβαίνει στη ζώνη του 2,8% για το 2024 και στο 3,7% για το 2025 ● Τρία εναλλακτικά σενάρια για την ανάπτυξη, απουσιάζουν οι αναφορές για νέες φορολογικές ελαφρύνσεις, αλλά προβλέπεται η δυνατότητα για 32.870 προσλήψεις φέτος.
Θηλιά για την οικονομία και τροχοπέδη για την ανάκτηση των απωλειών από την πανδημική κρίση αποτελούν τα υψηλά πρωτογενή πλεονάσματα, τα οποία προβλέπει το Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2022-2025, που κατατέθηκε χθες στη Βουλή και από το οποίο απουσιάζουν οι αναφορές για νέες φορολογικές ελαφρύνσεις. Στον αντίποδα τονίζεται, ότι φέτος μπορούν να πραγματοποιηθούν 32.870 προσλήψεις.
Επίσης, στο τελικό κείμενο έχουν ενσωματωθεί δύο εναλλακτικά σενάρια για την ανάπτυξη: το δυσμενές που κόβει την ανάπτυξη στο 2,6% φέτος, αντί πρόβλεψης για 3,6% σε περίπτωση αναζωπύρωσης της πανδημίας από το φθινόπωρο και το αισιόδοξο που ανεβάζει το ρυθμό μεγέθυνσης στο 4,6%, εφόσον αρθούν οι αβεβαιότητες που συνδέονται με τον κορονοϊό.
Πέραν αυτών υπάρχει και ένα τρίτο σενάριο που αναλύει τον κίνδυνο από ενδεχόμενη αύξηση των επιτοκίων. Ειδικότερα γίνεται η υπόθεση, ότι θα υπάρξει μια σταδιακή αύξηση των επιτοκίων τα επόμενα τρία έτη, η οποία και θα οδηγήσει σε μια συνολική αύξηση σε περίοδο τριετίας κατά 100 μονάδες βάσης.
Σύμφωνα με το βασικό σενάριο, η χώρα μπαίνει σε γραμμή παραγωγής πλεονασμάτων από το έτος 2023, με τον πήχη να τοποθετείται στο 2% του ΑΕΠ και να ανεβαίνει στη ζώνη του 2,8% του ΑΕΠ για το 2024 και στο 3,7% του ΑΕΠ για το 2025, ποσοστό που ξεπερνά ακόμα και τις δεσμεύσεις προς τους θεσμούς που προβλέπουν πλεόνασμα 2,2% του ΑΕΠ.
Για το 2021 και το 2022 ισχύει η γενική ρήτρα διαφυγής, που επιτρέπει την απόκλιση από τους ευρωπαϊκούς δημοσιονομικούς κανόνες, αλλά από το 2023 μπαίνουν ξανά τα κεφάλια μέσα και με βαρύτερους αυτή τη φορά όρους, δεδομένου ότι το ύψος της προσαρμογής αγγίζει τα 16 δισ. ευρώ. Το πρωτογενές έλλειμμα από 7,1% του ΑΕΠ φέτος προβλέπεται να συρρικνωθεί στο 0,5% το 2022, πράγμα που σε απόλυτα ποσά σημαίνει εξοικονόμηση πόρων 12 δισ. ευρώ, ενώ για να μετατραπεί σε πλεόνασμα 2% του ΑΕΠ το 2023 απαιτούνται άλλα 4 δισ. ευρώ.
Το εργαλείο για την αυτόματη συμπίεση του ελλείμματος είναι η δραστική μείωση των κονδυλίων για την αντιμετώπιση των οικονομικών επιπτώσεων της υγειονομικής κρίσης, καθώς το υπουργείο Οικονομικών προβλέπει ότι ο λογαριασμός για το Δημόσιο θα πέσει στο 1,1% του ΑΕΠ, δηλαδή στα 2 δισ. ευρώ τον επόμενο χρόνο, από 15,8 δισ. ευρώ που εκτιμάται ότι θα ανέλθει φέτος.
Πέραν αυτού το οικονομικό επιτελείο ποντάρει στη διαφαινόμενη αναθεώρηση των ευρωπαϊκών δημοσιονομικών κανόνων, ώστε από το 2023 και μετά, που η χώρα εξέρχεται της ενισχυμένης εποπτείας, να ισχύσει ένα πιο ευέλικτο πλαίσιο για τα πρωτογενή πλεονάσματα.
Ανάπτυξη
Στο μέτωπο της πραγματικής οικονομίας σε μέσα επίπεδα ο ρυθμός ανάπτυξης αναμένεται να κινηθεί στο 4,3% την περίοδο 2021-2025, με τον πήχη να τοποθετείται φέτος στο 3,6% και το 2022 στο 6,2% αποσβένοντας την ύφεση του 8,2% του 2020 με αποτέλεσμα το ΑΕΠ να γυρίσει στα επίπεδα του 2019. Για τα επόμενα έτη η ταχύτητα της ανάκαμψης θα πέσει στο 4,4% το 2023, στο 4,1% το 2024 και στο 3,3% το 2025. Σύμφωνα με τις κυβερνητικές προβλέψεις, οι «κινητήρες» της ανάπτυξης με την αξιοποίηση των πόρων του Ταμείου Ανάκαμψης θα είναι η αναθέρμανση της ιδιωτικής κατανάλωσης, η εκρηκτική άνοδος των επενδύσεων ειδικά το 2022 και η ενίσχυση των εξαγωγών.
Ειδικότερα, η ιδιωτική κατανάλωση εκτιμάται, ότι θα αυξηθεί από 2,6% φέτος στο 2,9% το 2022 και κατά μέσον όρο 2,5% τα επόμενα έτη. Οι επενδύσεις εκτιμάται, ότι θα απογειωθούν το επόμενο έτος σημειώνοντας ιστορικό ρεκόρ αύξησης 30,3% και θα συνεχίσουν την ανοδική πορεία τους με ρυθμό πάνω από 10% έως το 2025. Οσον αφορά τις εξαγωγές από 10,4% φέτος θα αυξηθούν κατά 13,8% το 2022, για να πέσουν στο 7,5% το 2023, στο 6,2% το 2024 και στο 5,2% το 2025.
Στον τομέα της αγοράς εργασίας η απασχόληση εκτιμάται ότι θα αυξηθεί σημαντικά το 2022 από 0,7% φέτος στο 2,3% και στη συνέχεια με μέσο ρυθμό 1,3%, για να υποχωρήσει στο 0,8% το 2025, ενώ το ποσοστό ανεργίας αναμένεται να μειωθεί πάνω από 5 ποσοστιαίες μονάδες έως το 2025.
Στο Μεσοπρόθεσμο προβλέπεται εντυπωσιακή αύξηση των εσόδων από τον φόρο εισοδήματος για νοικοκυριά και επιχειρήσεις σε ποσοστό 18,1% το 2025 συγκριτικά με το 2019 με επιπλέον εισπράξεις ύψους 3,250 δισ. ευρώ, καθώς από τα 17,932 δισ. ευρώ θα διαμορφωθούν στα 21,182 δισ. ευρώ. Η μεγαλύτερη αύξηση αναμένεται το 2023, αφού εκτιμάται, ότι τα επιπλέον έσοδα σε σχέση με το προηγούμενο έτος θα φτάσουν τα 2,359 δισ. ευρώ, ενώ η μεταβολή για τα υπόλοιπα έτη κινείται στο 1,5 δισ. ευρώ.
ΠΗΓΗ: efsyn.gr
